導(dǎo)語(yǔ)

7月8日，美國(guó)蘭德公司發(fā)布報(bào)告《維持在人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》，指出美國(guó)應(yīng)加大對(duì)中國(guó)人工智能技術(shù)的關(guān)注，評(píng)估兩國(guó)間的差距，并對(duì)美國(guó)防部和空軍提出了建議。

背景

人工智能技術(shù)有望成為未來(lái)武裝沖突中的關(guān)鍵力量倍增器。中國(guó)已將人工智能確定為“提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和保護(hù)國(guó)家安全”的關(guān)鍵，并提出了國(guó)家人工智能計(jì)劃。該計(jì)劃以一系列具有里程碑意義的目標(biāo)為指導(dǎo)，旨在到2030年將中國(guó)定位為世界主要的人工智能創(chuàng)新中心。如果該計(jì)劃成功，中國(guó)將獲得對(duì)美國(guó)及其盟友的重大軍事優(yōu)勢(shì)，對(duì)美國(guó)具有重大的負(fù)面戰(zhàn)略影響。美國(guó)已將中國(guó)作為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并對(duì)中國(guó)的人工智能技術(shù)表示關(guān)注，美國(guó)應(yīng)更多認(rèn)識(shí)到中美在人工智能領(lǐng)域上的差異，并分析美國(guó)防部和美空軍應(yīng)采取的行動(dòng)。

評(píng)估方法

在此背景下，該報(bào)告確定了需要政府重點(diǎn)關(guān)注的人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)的幾個(gè)領(lǐng)域，并評(píng)估了當(dāng)前中美在人工智能與機(jī)器學(xué)習(xí)戰(zhàn)略、投資水平，以及影響兩國(guó)人工智能發(fā)展和采用的結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性和實(shí)施上的差異。

將人工智能的進(jìn)展轉(zhuǎn)化為軍事能力的步驟分別為：利用基礎(chǔ)研究或商業(yè)工業(yè)的進(jìn)展；將其過(guò)渡至軍方；評(píng)估其有效性和適用性；更新現(xiàn)有的作戰(zhàn)概念或開(kāi)發(fā)新的作戰(zhàn)概念。因此，美國(guó)與中國(guó)在人工智能和機(jī)器學(xué)習(xí)領(lǐng)域的潛在競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：突破性的基礎(chǔ)研究；民用工業(yè)的發(fā)展（私營(yíng)部門(mén)、國(guó)有或國(guó)家投資的部門(mén)）；人工智能向軍方過(guò)渡的發(fā)展和工程；確認(rèn)、驗(yàn)證、試驗(yàn)和鑒定（VVT&E）方面的進(jìn)展；和作戰(zhàn)概念的發(fā)展。

中美人工智能技術(shù)評(píng)估

報(bào)告認(rèn)為，在2020年初，美國(guó)在人工智能技術(shù)發(fā)展方面略微領(lǐng)先于中國(guó)。但這種領(lǐng)先差距并不夠大，美國(guó)沒(méi)有過(guò)多容錯(cuò)的余地，需要將注意力和資源集中在確保中國(guó)不會(huì)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性領(lǐng)先上。

美國(guó)的優(yōu)勢(shì)在很大程度上是因?yàn)槊绹?guó)在先進(jìn)半導(dǎo)體設(shè)計(jì)和制造領(lǐng)域比中國(guó)更有能力、更先進(jìn)，但中國(guó)正在試圖通過(guò)政府對(duì)本國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的大規(guī)模投資來(lái)削弱這種優(yōu)勢(shì)。此外，中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模巨大，美國(guó)也缺乏實(shí)質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)政策。盡管如此，中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)目前仍然依賴(lài)美國(guó)的設(shè)計(jì)，制造能力也落后于韓國(guó)和臺(tái)灣地區(qū)。中國(guó)正在投資新類(lèi)型的芯片和計(jì)算技術(shù)，但美國(guó)和歐洲的公司也在積極探索新的計(jì)算技術(shù)。中國(guó)在大數(shù)據(jù)集方面比美國(guó)有優(yōu)勢(shì)，而大數(shù)據(jù)集對(duì)機(jī)器學(xué)習(xí)應(yīng)用的開(kāi)發(fā)至關(guān)重要。兩國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)投資融資或政府資助方面的優(yōu)勢(shì)則很難比較。

報(bào)告認(rèn)為，突破性的基礎(chǔ)研究并非比較中美相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位的關(guān)鍵領(lǐng)域。這是因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)研究都在公開(kāi)的國(guó)際會(huì)議以及國(guó)際期刊上發(fā)表，因此對(duì)所有人開(kāi)放。雖然由于中美政府的決策和政策，中國(guó)和美國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)脫鉤的過(guò)程中，但商業(yè)部門(mén)也并非中美競(jìng)爭(zhēng)比較的關(guān)鍵領(lǐng)域。當(dāng)前，總部設(shè)在美國(guó)和中國(guó)的工業(yè)部門(mén)尋求為世界各地提供產(chǎn)品和服務(wù)，但政府政策會(huì)指導(dǎo)、限制和干預(yù)每個(gè)國(guó)家的企業(yè)決策，中國(guó)企業(yè)尤其受到政府的指導(dǎo)和干預(yù)。

報(bào)告最終指出，美國(guó)防部競(jìng)爭(zhēng)比較的關(guān)鍵領(lǐng)域是促進(jìn)人工智能向軍方過(guò)渡的發(fā)展和工程、在VVT&E方面取得進(jìn)展，以及開(kāi)發(fā)人工智能的作戰(zhàn)概念。這些都是由國(guó)防部直接控制的。

報(bào)告建議

美國(guó)防部應(yīng)認(rèn)識(shí)到，最終國(guó)防部在人工智能賦能系統(tǒng)、武器和作戰(zhàn)概念方面保持領(lǐng)先中國(guó)軍隊(duì)的長(zhǎng)期前景，至少間接取決于美國(guó)在國(guó)家一級(jí)相較中國(guó)保持其人工智能優(yōu)勢(shì)的能力。為保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，報(bào)告建議國(guó)防部：

①通過(guò)開(kāi)發(fā)和維護(hù)前瞻性人工智能路線圖，突出近期（1~2年）、中期（3~5年）和遠(yuǎn)期（6 ~10年）國(guó)防部人工智能招募的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，從而管理預(yù)期；

②創(chuàng)建由國(guó)防部控制的工程管道；

③為人工智能技術(shù)創(chuàng)建和定制VVT&E技術(shù)；

④為應(yīng)用人工智能的新作戰(zhàn)概念創(chuàng)建開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)和鑒定流程。

美空軍也應(yīng)努力為美國(guó)整體國(guó)家水平做出貢獻(xiàn)，保持美國(guó)在人工智能領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)者地位。報(bào)告建議美空軍：

①向私營(yíng)部門(mén)授予合同，為其有前途的人工智能軍民兩用研究項(xiàng)目提供財(cái)政支持；

②與美國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局合作，共同資助有望在商業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生廣泛附帶影響的學(xué)術(shù)AI研究。

③將空軍的大部分人工智能資源投入到其直接控制的領(lǐng)域。

如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處：“國(guó)防科技要聞”（ID：CDSTIC）

來(lái)源 | 蘭德公司

圖片 | 互聯(lián)網(wǎng)

作者 | 張岸佳

注：原文來(lái)源網(wǎng)絡(luò)，文中觀點(diǎn)不代表本公眾號(hào)立場(chǎng)，相關(guān)建議僅供參考。