近日，德國(guó)聯(lián)邦工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）新任主席Peter Leibinger公開警告，德國(guó)作為工業(yè)與投資目的地正處于“自由落體”狀態(tài)，當(dāng)前所遭遇的并非短期景氣波動(dòng)，而是“歷史上最嚴(yán)重的一場(chǎng)結(jié)構(gòu)性危機(jī)”。

BDI是代表德國(guó)制造業(yè)與工業(yè)服務(wù)業(yè)利益的全國(guó)性行業(yè)組織，成員涵蓋化工、機(jī)械制造、鋼鐵、汽車等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，在政策建議與經(jīng)濟(jì)評(píng)估方面長(zhǎng)期具有重要話語(yǔ)權(quán)。Leibinger在BDI最新發(fā)布的工業(yè)報(bào)告中指出，2025年德國(guó)工業(yè)產(chǎn)出預(yù)計(jì)將再下降約2%，這意味著工業(yè)生產(chǎn)將連續(xù)第四年收縮，“這不是一條將要反彈的曲線，而是一條正在下臺(tái)階的斜坡”。他直言，這種持續(xù)萎縮“不是景氣小波動(dòng)，而是實(shí)打?qū)嵉慕Y(jié)構(gòu)性下行”。

從行業(yè)分布來(lái)看，德國(guó)化工行業(yè)被視為此次報(bào)告中特別脆弱的一環(huán)。報(bào)告顯示，化工企業(yè)產(chǎn)能利用率近期僅在約70%的水平徘徊，遠(yuǎn)低于以往被視為“健康區(qū)間”的80%–85%。機(jī)械制造與鋼鐵行業(yè)同樣承壓，訂單疲軟、投資放緩與能源成本高企疊加，使得不少企業(yè)處于“勉強(qiáng)維持、無(wú)力擴(kuò)張”的狀態(tài)。與之形成對(duì)比的是，建筑業(yè)景氣度出現(xiàn)輕微企穩(wěn)跡象，汽車行業(yè)在產(chǎn)量和產(chǎn)能利用率方面也有所回升，但Leibinger強(qiáng)調(diào)，即便如此，“大量汽車產(chǎn)業(yè)崗位仍可能面臨中期威脅”。

宏觀景氣指標(biāo)也印證了這種“低位徘徊”的判斷。德國(guó)ifo經(jīng)濟(jì)研究所近日發(fā)布的商業(yè)景氣指數(shù)顯示，2025年全年德國(guó)企業(yè)的商業(yè)信心幾乎停滯不前，截至11月總體指數(shù)較年初僅微升約2.8點(diǎn)，仍顯著低于往年水平，ifo研究中心調(diào)查負(fù)責(zé)人Klaus Wohlrabe用“冷靜而擔(dān)憂”來(lái)形容企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的主流態(tài)度。在與物流相關(guān)的細(xì)分指標(biāo)上，由德國(guó)ifo經(jīng)濟(jì)研究所與德國(guó)聯(lián)邦物流協(xié)會(huì)（Bundesvereinigung Logistik，簡(jiǎn)稱BVL）聯(lián)合發(fā)布的“物流景氣指數(shù)”今年二季度跌至81.7點(diǎn)，接近近一年半以來(lái)的低位，反映出物流企業(yè)在訂單與利潤(rùn)預(yù)期上同樣趨于悲觀。

在批評(píng)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，Leibinger將矛頭直接指向由Friedrich Merz領(lǐng)導(dǎo)的德國(guó)聯(lián)邦政府。他認(rèn)為，所謂“特別基金”（Sonderverm?gen）本應(yīng)透明地用于額外的基礎(chǔ)設(shè)施與氣候投資，但現(xiàn)實(shí)中卻存在將原本屬于核心預(yù)算的項(xiàng)目挪入特別基金，再用“騰挪”出來(lái)的財(cái)力去支持諸如擴(kuò)大“母親養(yǎng)老金”（Mütterrente）這類消費(fèi)性支出?！暗聡?guó)需要的是一場(chǎng)真正以競(jìng)爭(zhēng)力和增長(zhǎng)為核心的經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向，而不是繼續(xù)將有限的財(cái)政資源投向錯(cuò)誤的方向。”Leibinger警告說(shuō)，“每拖延一個(gè)月不做結(jié)構(gòu)性改革，就意味著更多就業(yè)崗位流失、更低的社會(huì)財(cái)富，以及更小的財(cái)政回旋空間?！?/p>

在企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境層面，BDI主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)“高成本、高負(fù)擔(dān)與高不確定性”的疊加效應(yīng)。他指出，能源價(jià)格波動(dòng)、稅負(fù)結(jié)構(gòu)、投資審批周期以及復(fù)雜的行政流程，共同侵蝕了德國(guó)企業(yè)的投資意愿，“企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中感受到的不是政策順風(fēng)，而是制度性逆風(fēng)”。雖然德國(guó)聯(lián)邦政府已經(jīng)啟動(dòng)部分簡(jiǎn)政減負(fù)與加速審批的舉措，但在Leibinger看來(lái)，“這些措施仍停留在‘修修補(bǔ)補(bǔ)’層面，遠(yuǎn)未達(dá)到讓企業(yè)明顯感到‘輕松起來(lái)’的程度”。

從內(nèi)部物流與制造業(yè)視角看，德國(guó)工業(yè)基地的疲軟不僅意味著產(chǎn)出和投資的減少，也對(duì)全球供應(yīng)鏈布局和技術(shù)創(chuàng)新節(jié)奏產(chǎn)生連鎖影響。德國(guó)長(zhǎng)期在高端機(jī)械、自動(dòng)化設(shè)備與工業(yè)車輛領(lǐng)域扮演“系統(tǒng)集成者”和“標(biāo)準(zhǔn)制定者”的角色，如今在成本、審批效率與長(zhǎng)期預(yù)期上的劣勢(shì)，正在被越來(lái)越多企業(yè)納入選址與擴(kuò)產(chǎn)決策的考量之中。行業(yè)分析人士指出，對(duì)于深度參與歐洲制造與物流網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)而言，德國(guó)仍然擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)集群，但要避免“自由落體”變成“長(zhǎng)期滑坡”，如何在稅制、監(jiān)管和投資激勵(lì)之間找到新的平衡，將是未來(lái)幾年內(nèi)政企雙方必須正面回應(yīng)的核心命題。

德國(guó)聯(lián)邦工業(yè)聯(lián)合會(huì)此次罕見(jiàn)地用“歷史最嚴(yán)重危機(jī)”和“結(jié)構(gòu)性下行”來(lái)形容當(dāng)前局面，不僅是一份景氣報(bào)告中的措辭升級(jí)，更是對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)政策方向的一次強(qiáng)烈“校準(zhǔn)信號(hào)”。在全球制造業(yè)和物流體系加速重構(gòu)的當(dāng)下，德國(guó)能否通過(guò)有針對(duì)性的結(jié)構(gòu)改革重新激活工業(yè)與物流競(jìng)爭(zhēng)力，將在很大程度上決定其“歐洲經(jīng)濟(jì)火車頭”的角色能否繼續(xù)被市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈所認(rèn)可。