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推進(jìn)制度創(chuàng)新為物流創(chuàng)新
開(kāi)辟更大空間
仍以
美國(guó)為例,一方面在新的國(guó)家
運(yùn)輸政策(NTP)中引入新的制度安排。如建立了“運(yùn)輸中介”制度,確立了多式聯(lián)運(yùn)、第三方物流服務(wù)、供應(yīng)鏈管理
企業(yè)與傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)具有同等的法律地位,為羅賓遜
公司等大型物流企業(yè)提供了全新發(fā)展機(jī)遇。另一方面,為物流創(chuàng)新設(shè)立專項(xiàng)制度安排。如出臺(tái)多式聯(lián)運(yùn)地面運(yùn)輸效率法案(ISTEA),成立聯(lián)邦多式聯(lián)運(yùn)辦公室,推進(jìn)了聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行動(dòng)、破除聯(lián)運(yùn)法律障礙、建立聯(lián)運(yùn)統(tǒng)計(jì)和信息交換制度等一系列制度建設(shè),有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高效且環(huán)保的多式聯(lián)運(yùn)體系發(fā)展,為加快物流創(chuàng)新和提高效率奠定了制度基礎(chǔ)。
為物流創(chuàng)新提供有效支持和引導(dǎo)
為支持物流創(chuàng)新和加大知識(shí)、人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素投入,發(fā)達(dá)國(guó)家還探索和引入了一些新機(jī)制和新政策。例如,2000年以來(lái),歐盟實(shí)施了促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的馬可波羅計(jì)劃、冷鏈發(fā)展計(jì)劃、冷鏈物流節(jié)能計(jì)劃等一系列物流創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃,并設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新資金,用于支持形成政、產(chǎn)、學(xué)、研合作創(chuàng)新平臺(tái)。歐盟利用這些創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)了相關(guān)物流領(lǐng)域的信息共享、合作研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培訓(xùn)和技術(shù)推廣等,成為有效引導(dǎo)、支持、推廣歐盟物流創(chuàng)新的新機(jī)制。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)啟示
發(fā)達(dá)國(guó)家30多年來(lái)的物流創(chuàng)新實(shí)踐和成效,對(duì)當(dāng)前我國(guó)推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有重要的借鑒和啟示。
物流創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)的內(nèi)在要求
物流創(chuàng)新的形成和發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到工業(yè)化后期,加快結(jié)構(gòu)升級(jí)、形成效率與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)在要求;同時(shí)也是在物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)、資源要素極大豐富之后,尋求新的發(fā)展動(dòng)力、提升發(fā)展質(zhì)量和效益的迫切要求。因此,促進(jìn)物流創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段發(fā)達(dá)國(guó)家物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和核心戰(zhàn)略。
物流創(chuàng)新具有多元化、多樣化、多層次的動(dòng)力來(lái)源
物流創(chuàng)新是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下由眾多物流企業(yè)探索實(shí)踐的過(guò)程,創(chuàng)新的方向和結(jié)果不僅取決于客戶需求和商品特性,也取決于企業(yè)自身的創(chuàng)新能力和條件,更與企業(yè)所處的創(chuàng)新環(huán)境和制度環(huán)境密切關(guān)聯(lián)。因此,不同國(guó)家或地區(qū)之間,物流創(chuàng)新的來(lái)源、形式、內(nèi)容、成效可能各具特色,需要根據(jù)自身發(fā)展條件和要求,制定和實(shí)施相應(yīng)的創(chuàng)新戰(zhàn)略,使創(chuàng)新成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?br />
物流創(chuàng)新具有相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的特征
以分工專業(yè)化為動(dòng)力的服務(wù)創(chuàng)新是基礎(chǔ),新的物流服務(wù)必然需要技術(shù)創(chuàng)新的支持和推動(dòng),進(jìn)而需要新的物流組織乃至新的資源要素整合和配置方式的支撐。反之,新技術(shù)、新組織和新方式的出現(xiàn),也會(huì)推動(dòng)新一輪服務(wù)創(chuàng)新和更大范圍創(chuàng)新的涌現(xiàn)。尤其重要的是,物流領(lǐng)域信息化水平提高和以信息技術(shù)為核心的技術(shù)創(chuàng)新,已經(jīng)成為創(chuàng)造新服務(wù)、培育新組織、形成新商業(yè)模式和服務(wù)方式的主要?jiǎng)恿屯緩剑呀?jīng)成為
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?br />
物流創(chuàng)新有賴于更加完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
需要政府按照物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的要求,破除原有體制的障礙,加快創(chuàng)新體制機(jī)制,為物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展釋放活力。
物流創(chuàng)新有利于物流產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)
物流創(chuàng)新不僅可以加快物流產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的資源和勞動(dòng)密集型向知識(shí)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)多樣化新興行業(yè)形成并加快物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),而且可以更大程度上實(shí)現(xiàn)全社會(huì)物流資源要素的優(yōu)化配置,促進(jìn)物流成本水平進(jìn)一步下降和物流效率持續(xù)提高。因此,物流創(chuàng)新是物流產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。